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奇点好招不断迸发 “渣土F4”让渣土单位服气

发布时间:2019-01-11 18:18:47
奇点好招不断迸发 “渣土F4”让渣土单位服气 在武昌区城管委直属四中队,有一个班组被称为“渣土F4”。这个班组由4名执法队员组成,其中60后一人,70后两人,80后一人,年龄的差异不但没形成工作障碍,反而让他们相互启发,奇点子、好招数不断迸发。渣土出土工地和运输单位耍点小聪明,根本过不了他们的关,大家不仅纷纷配合,还对他们敬佩有加。“渣土F4”究竟有什么能耐?记者来到他们中间一探究竟。 ▲工作间隙4人踢毽子解困记者张全录 通讯员彭雪琴 摄 跨代“渣土F4”小组 互帮互学 1986年出生的信阳小伙马雷,2017年初通过公务员考试,进入武昌区城管委直属四中队,成了一名执法队员,从事渣土管理。初来武汉,又进入一个亲朋好友都略有成见的城管队伍,马雷心中忐忑不安。工地出渣土、运渣土都在夜间,直属四中队的队员便分成3个小组轮流上夜班。马雷所在的小组有4人,其他3名执法队员,两人为70后,一人为60后。心里本就忐忑的马雷,更加不安了:年长的同事会不会给他埋“地雷”? ▲4人夜查工地 很快,马雷的顾虑烟消云散:年长的队员陈正茂是位60后,热心、直爽,像自己的父亲;组长刘长勤是名转业军人,耿直坦荡、干脆利落;1977年出生的刘勇,思想前卫,跟80后、90后没有任何隔膜。马雷很快融入这个被称为跨代F4的渣土小组。 去年7月,武昌铁机路一处工地,因为没有提前报备出土计划,被监控平台发现。马雷来到工地,要求工地停止出土、运输车停运。见眼前是个“白面书生”,工地里的人没把马雷当回事,声称有出土手续,拒绝停工。 马雷次执法就遭受抗拒,看看沿途被污染的路面,想到第二天市民出行的不便,他火气上来了。他立即要求随行的司机把执法车开到渣土车前,挡住去路,并电话联系特勤中队,派特勤人员赶赴现场强制封停工地。 执法车司机跟着其他执法队员多次赶赴执法现场,有一定经验。他劝马雷不要急,建议马雷联系组长,商量办法。见马雷无计可施,工地方更加嚣张,继续出土、运土。 很快,组长刘长勤和另外两名队员赶来。刘长勤首先向工地负责人宣讲了出土工地报备制度。工地方得知自己即使有出土许可但却没有提前报备,确实违规,立即听从指挥,停工整改。 看着组长刘长勤有理、有据、有节地轻松办完这场执法,马雷佩服不已,反思自己太冲动。刘长勤则现场传授经验:工地里江湖气息重,动粗容易激化矛盾,不利于问题解决,不如先把道理和法规讲明,再看对方反应。做到执法有分寸,处罚有依据。不是万不得已,不要轻易使用强制手段。 马雷说,在日常执法中,组长和两名队员给了他很多指导,比如如何与工地方沟通;如何根据工地施工进度和天气状况,判断可以出现的问题;如何快速取证;如何正确书写执法文书等等。这些经验都是老队员们十几年的工作心得。 而1968年出生的队员陈正茂则反过来经常向马雷请教,他称和马雷相比,自己在掌握网络技术方面显得落后。城管执法用到的渣土车在线监控系统,他总是摸索不明白,马雷跟他一一解释,让他很快上手。 4人既能分头出击 又擅“集中火力” 渣土管理,难点主要有3块:一是夜间出土、运土,执法也在夜间,对方躲避容易;二是出土工地多,巡查人员不足;三是证据消失快,快速锁定难。 和其他的班组一样,“渣土F4”小组也是包片巡查,每个执法队员负责一个片区的工地,不同的是,每晚7点15分上班后,组长刘长勤都会根据当天出土工地分布的情况,对每个队员巡查的片区进行微调,保证每位队员的巡查任务保持平衡。而一旦有执法人员发现违规问题后,另外3名队员都会迅速靠拢,协同执法。 马雷说,去年夏天,自己巡查的两处工地均发现了违规运输的行为。组长刘长勤立即协调,逐一查处了两个工地。因为4人配合,守住工地的多个门口,企图从工地侧门、后门溜走的违规渣土车被拦住。要是一名执法队员和一名协管员前去查处,肯定是无法锁定违规证据的。 另外,“渣土F4”小组还发明了执法四同步的方法。即一旦发现一处工地违规,4名执法队员立即打破分片巡查的限制,集中到这处违规工地现场,分工协作。擅长沟通的刘长勤负责与工地方沟通,宣讲法规文件,指出其违规之处;擅长技术监控的队员,则跟踪监控违规车辆;擅长调查、拍照、取证的队员则迅速锁定违规证据;擅长书写文书的队员则迅速拟好文书,当场下达。 四步执法程序同步进行,违法工地或车辆根本来不及掩盖违规行为,所以,只要知道当晚“渣土F4”小组值班,耍小聪明、玩躲猫猫工地都会收敛。 点子多创新多 渣土单位从心里服气 因为点子多,创新多,“渣土F4”小组的不少好做法被固定下来,成为直属四中队的工作方法。 直属四中队李队长介绍,去年,四中队在全市范围内率先实行工地“三值人员”(值班员、值守员、值日员)负责制,即每晚每家出土工地的施工单位安排“三值人员”配合城管执法人员管理建筑弃土运输工作。三值人员每天下午4点前上报当晚出土计划,配合城管执法监督。对未安排“三值人员”的工地,处以停工3天的处罚。对“三值人员”不在岗或在岗不履职,造成车身车轮挡板不净出门,车辆未密闭覆盖出门,车辆超高超重出门等问题,严肃追责。 李队长说,来自基层的一个个点子汇集起来,形成一种好的管理制度,其中,“渣土F4”小组,贡献多。 刘长勤说,在“三值人员”负责制的情况下,他们还充分发挥环卫工人在路面分布广的优势,鼓励他们发现路面污染,时间拍照锁定证据,时间上报。 因为点子多,力度大,以规范为主,处罚为辅,“渣土F4”小组的工作得到了被管理单位的认可。 马雷说,去年夏天,武昌和平大道一处工地外有渣土污染马路的情况,他赶到现场,询问旁边中铁一局的联系人,对方立刻赶来清理,但事后马雷发现,这里并非中铁一局的工地,而是中铁四局的。 发现是个误会,马雷赶紧去问中铁一局的联系人:“不是你们的工地,你们却来处理,不怕我们误会吗?” 对方表示:“虽然不是我们的工地,但领导说了,一年多来,城管委‘渣土F4’小组给了我们很多合理化建议,化解了很多隐患,避免了渣土污染。城管执法,提醒、预防、纠正在先,而不是一味地处罚,这让我们看到了一个服务型政府的态度。公司领导叮嘱,一定要配合城管工作。” 记者张全录 通讯员殷莉红 彭雪琴1岁宝宝发烧
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